用人单位行政方与工会签订的集体合同不能代替个人劳动合同。集体合同和个人劳动合同在调节劳动关系、维护劳动者合法权益方面有共同之处，但两者又有明显的区别。在签订合同的主体、内容、程序以及法律效力等方面是完全不同的，其作用也有一定的区别。因此，签订了集体合同的企业，还要按照《劳动法》规定，与职工依法签订个人劳动合同。