根据《工伤保险条例》规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，用人单位未在规定时限内提交工伤认定申请的，工伤职工或者直系亲属、工会组织可以在法定时效内，直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位或者工伤职工及直系亲属、工会组织对劳动保障行政部门作出的工伤认定结论不服的，可以向作出结论的劳动保障行政部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级劳动保障行政部门申请行政复议。