一、聚焦问题
（一）思想观念方面。在推动农村转移就业和建立适合农村特点的社保体系方面研究探索不够。有些工作在全国有影响，自我感觉良好，思想上有懒散庸问题，争先进位意识不强。
（二）工作作风方面。有大量的农村劳动力需要向城镇转移，就业压力巨大。离人人享有社会保障的目标还差得很远。工作中有急躁情绪，对于一些群众反映较强烈的问题，缺乏深入调查，到基层了解情况不够。
（三）群众满意度方面。与人民群众的期盼比，政策上还有差距。职工收入总体仍低于全国平均水平。还有国有企业下岗失业人员的就业问题等。
（四）劳动保障机制体制方面。有些工作自己与自己比年年有进步，但和先进省会比有差距，而且差距较大。根本原因在于思想不够解放、眼界不够开阔、框框比较多。
二、改进措施
（一）进一步加强理论学习，树立争先意识
1．加强对十七大精神的学习，进一步解放思想。
2．加强对劳动政策、法律、法规的学习。紧密结合现行政策实施中存在的问题、工作中难题，积极探索机制体制创新的方向和途径。
3．加强对其他法律、法规的学习。
（二）更加注重民生，全力帮扶困难群体就业，把解放思想的成果体现在服务民生、改善民生上。
4.以扩大小额担保贷款为突破口，加强创业培训和项目支持，推动创业促就业。健全登记、扶助和跟踪服务制度，确保城镇零就业家庭“动态为零”。大力开发公益性岗位，努力使年龄偏大的下岗失业人员都能有一个“饭碗”。免费资助部分城乡特困家庭子女上技工院校，并推荐稳定就业，实现“就业一人、脱贫一户”。
（三）坚持制度创新，努力使人人享有社会保障。
5.重点抓好养老保险基金收支挂钩办法的落实，做好2008年企业退休人员调整养老金工作，使更多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员和农民工参加社会保险。全面推进城镇居民医疗保险工作，参保率达到80%以上。探索建立新型农村基本养老保险制度，建立集体、个人、政府三方共担的基金筹集机制和待遇调整机制；认真做好被征地农民基本养老保险工作。
（四）着力提高职工收入，努力实现用2－3年时间使职工收入达到全国平均水平的目标。
6.建立预防和解决企业拖欠工资的长效机制。及时发布工资指导线信息，引导企业合理确定工资增长水平。明确企业职工工资增长目标，逐步提高工资收入水平。力争企业职工工资增长高于全国平均水平。
（五）努力构建和谐稳定的劳动关系，为全市又好又快发展创造更好的社会环境。
7.围绕贯彻实施《劳动合同法》，大力推行劳动用工备案制度、用人单位守法诚信制度，加强对劳动合同签订、履行情况的动态监管。开展劳动保障执法年活动，特别抓好农村地区“五小”企业劳动用工的监督管理。创新执法手段，加大监察力度，切实维护职工合法权益。
（六）高站位、高起点，统筹城乡就业和社会保障。
8.牢固树立城乡统筹的思想,努力把全体城乡劳动者纳入劳动保障工作范围。重点做好农村劳动力资源调查工作，摸清需要转移的劳动力数量，落实农民工培训资金的制度性安排。大力实施农民工参加工伤保险“平安计划”，努力解决农民工大病医疗保障问题，探索建立覆盖城乡的社会保障制度。
（七）强化服务意识，提高工作效率
9．进一步加强机关效能建设，深化政务公开，全面推进依法行政。加强行政许可、信访办理事项、为民办事方面的效能建设，解决影响办事效率的关键问题为突破口，切实转变机关作风、创新工作方式。以重要事项和行政审批权力的公开透明运行为重点，抓好权力运行的动态公开和政务公开示范点建设。进一步完善首问责任制、服务承诺制和26条便民措施等制度。加大责任追究力度，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为。
（八）加强对劳动保障工作的宣传力度
10．把我局劳动保障工作的亮点，通过各种形式、各种渠道宣传出去，引起全社会的高度重视，全局系统多和新闻媒体接触，把我们落实市委、市政府的重大决策以及为民办实事、办好事的事情及时宣传出去。
二○○八年三月七日 | 